Source : CONCORD Flash - juin 2007.
L’efficacité des politiques de développement est trop souvent victime de politiques qui ne relèvent pas de l’aide et qui ne tiennent pas compte des objectifs de développement. Dans les faits, ce sont les pays en développement qui paient les pots cassés de ces incompatibilités politiques. Voilà pourquoi la Fondation Evert Vermeer, en collaboration avec CONCORD et d’autres partenaires, a initié le projet « Cohérence de l’Union européenne pour le Développement », afin d’analyser la cohérence des politiques européennes et de mener une action de sensibilisation autour de cette problématique.
C’est en octobre 2007 que la Commission européenne publiera son premier rapport bisannuel sur la cohérence des politiques en matière de développement (CPD). On peut déjà en prédire la majeure partie du contenu : constatation de nettes avancées, autocongratulations par-ci, compliments aux États membres par-là. Le projet « Cohérence » de CONCORD et de la Fondation Evert Vermeer considère qu’il est un peu trop tôt pour prendre partie et porte un regard critique sur le questionnaire que la Commission européenne a envoyé aux États membres en janvier dernier pour recueillir leurs avis sur ce qui a été fait pour instiller de la cohérence entre les politiques.
Bizarrement, il revenait aux États membres de rendre leur réponse à ce questionnaire publique ou non. On notera avec intérêt que seul le gouvernement néerlandais a franchi le pas. Autre phénomène étrange, certaines questions étaient ouvertes à tous les répondants, mais la plupart ne l’étaient pas. On aimerait bien savoir pourquoi seule la Commission européenne était habilitée à répondre à ces questions.
Le projet « Cohérence » a par conséquent envoyé un document de 13 pages qui met en cause la logique interne du rapport, donne des exemples d’incohérence entre les politiques européennes et réaffirme que la coopération au développement doit être mise en œuvre de manière cohérente. Il s’agit de dépasser les cercles traditionnels du développement pour mieux appréhender les liens d’interdépendance entre les intérêts des diverses parties prenantes. Il s’agit de mettre l’accent sur les véritables besoins et aspirations des pays en développement et de leurs citoyens dans le débat sur la cohérence des politiques en matière de développement. Il s’agit de mettre la co-responsabilité et l’appropriation des stratégies de développement au cœur de l’élaboration des politiques.
Pour plus d’information : http://www.eucoherence.org
jeudi, juillet 12, 2007
Réseau de communication : prêt ? Partez !
Source: CONCORD Flash - juin 2007.
Blogueurs, attachés de presse, responsables de campagnes, les membres de CONCORD ne manquent pas de talents. Aussi CONCORD a-t-elle décidé de les lier via un « Réseau de communication ». Les « chargés de communication » pourront ainsi mutualiser leurs besoins, leurs problèmes et leurs bonnes pratiques, mais surtout renforcer leurs capacités au travers de formations ou encore conjuguer leurs efforts aux plans national et européen. Ils se sont réunis à Bruxelles, le mois dernier, après le lancement paneuropéen du rapport sur l’aide publique européenne, pour un premier « Séminaire de communication ». Au programme : 9 ateliers de formation, de partage des expériences et de mutualisation des connaissances entre pairs. Thème central : comment tirer meilleur parti des nouvelles technologies et techniques afin d’améliorer l’impact des campagnes d’opinion, des actions de plaidoyer, des collectes de fonds des ONG et de leurs rapports avec les médias.
CONCORD étant convaincu que le maillage avec d’autres secteurs comme les institutions de recherche ou les spécialistes en médias ne peut que renforcer son action collective, des membres d’Euforic (le réseau d’information sur le développement) et des chercheurs étaient également présents. Le cocktail de vernissage de l’exposition « 1000 familles » d'ECHOS Communication le 5 juin en soirée a montré combien une expo peut être un excellent support pour un travail d’éducation au développement, de maillage et d’implication des médias.
Le contenu de la plupart des ateliers et des débats ont été immédiatement mis sur le blog de la conférence : http://euforicagm2007.blogspot.com.
Autre résultat : l’ajout d’un « centre de connaissances » en nouvelles techniques et ressources disponibles cet été sur Internet, dans la partie extranet du site de CONCORD, rubrique Communication.
L’action du réseau Communication de CONCORD se poursuivra aux mois de septembre et de décembre par des « réunions apéro » organisées à Bruxelles, après les heures de bureau : des chargés de communication, des journalistes et des chargés de mission pourront s’y retrouver pour s’échanger des informations et promouvoir des activités conjointes. La formation aux nouvelles techniques Internet sera dispensée par Euforic au mois de septembre, à Rome, ainsi que dans tout autre pays disposé à accueillir cette formation. L’an prochain, le réseau Communication se mobilisera autour d’une nouvelle action de presse paneuropéenne et l’expo photos de CONCORD sur l’impact de l’Europe dans les PVD fera la tournée des pays de l’Union. Pour le reste, c’est l’imagination au pouvoir !
Pour plus d’information : Agnès Philippart (aphilippart@concordeurope.org).
Blogueurs, attachés de presse, responsables de campagnes, les membres de CONCORD ne manquent pas de talents. Aussi CONCORD a-t-elle décidé de les lier via un « Réseau de communication ». Les « chargés de communication » pourront ainsi mutualiser leurs besoins, leurs problèmes et leurs bonnes pratiques, mais surtout renforcer leurs capacités au travers de formations ou encore conjuguer leurs efforts aux plans national et européen. Ils se sont réunis à Bruxelles, le mois dernier, après le lancement paneuropéen du rapport sur l’aide publique européenne, pour un premier « Séminaire de communication ». Au programme : 9 ateliers de formation, de partage des expériences et de mutualisation des connaissances entre pairs. Thème central : comment tirer meilleur parti des nouvelles technologies et techniques afin d’améliorer l’impact des campagnes d’opinion, des actions de plaidoyer, des collectes de fonds des ONG et de leurs rapports avec les médias.
CONCORD étant convaincu que le maillage avec d’autres secteurs comme les institutions de recherche ou les spécialistes en médias ne peut que renforcer son action collective, des membres d’Euforic (le réseau d’information sur le développement) et des chercheurs étaient également présents. Le cocktail de vernissage de l’exposition « 1000 familles » d'ECHOS Communication le 5 juin en soirée a montré combien une expo peut être un excellent support pour un travail d’éducation au développement, de maillage et d’implication des médias.
Le contenu de la plupart des ateliers et des débats ont été immédiatement mis sur le blog de la conférence : http://euforicagm2007.blogspot.com.
Autre résultat : l’ajout d’un « centre de connaissances » en nouvelles techniques et ressources disponibles cet été sur Internet, dans la partie extranet du site de CONCORD, rubrique Communication.
L’action du réseau Communication de CONCORD se poursuivra aux mois de septembre et de décembre par des « réunions apéro » organisées à Bruxelles, après les heures de bureau : des chargés de communication, des journalistes et des chargés de mission pourront s’y retrouver pour s’échanger des informations et promouvoir des activités conjointes. La formation aux nouvelles techniques Internet sera dispensée par Euforic au mois de septembre, à Rome, ainsi que dans tout autre pays disposé à accueillir cette formation. L’an prochain, le réseau Communication se mobilisera autour d’une nouvelle action de presse paneuropéenne et l’expo photos de CONCORD sur l’impact de l’Europe dans les PVD fera la tournée des pays de l’Union. Pour le reste, c’est l’imagination au pouvoir !
Pour plus d’information : Agnès Philippart (aphilippart@concordeurope.org).
La plate-forme européenne de la microfinance est née
Source: CONCORD Flash - juin 2007.
Cela fait quelques années que plusieurs membres de CONCORD abordent les questions de financement des activités de microfinance au sein d’un sous-groupe du FDR (groupe de travail sur le financement du développement). En conjuguant leurs efforts, ils sont parvenus à convaincre les États membres de préserver le financement par la Commission européenne de projets de microfinance des ONG. Dans le cadre du forum de l'Action Mondiale Contre la Pauvreté, le sous-groupe microfinance de CONCORD a également pris part à la consultation portant sur l’approche, les conditions et les critères de mise en œuvre de l’appui à la microfinance fourni par la Commission européenne via les ONG.
Le sous-groupe microfinance a cependant toujours eu un peu de mal à impliquer ses membres. Entre-temps la plate-forme européenne de la microfinance (e-MFP) s’est constituée. CONCORD a par conséquent décidé de ne plus être le chef de file de cette activité. La plupart de ses membres actifs dans ce domaine sont membres de l’e-MFP et exhortent les autres membres de CONCORD à les rejoindre au sein de la plate-forme. C’est au travers de l’e-MFP que se fera désormais le lobbying auprès de la Commission européenne, y compris pour les ONG de développement.
Le « transfert » des questions de microfinance de CONCORD vers l’e-MFP ne témoigne nullement d’un désintérêt de CONCORD pour cette problématique, mais d’une volonté de simplification et de collaboration constructive entre les ONG et d’autres parties prenantes. Pour en savoir plus à propos de l’e-MFP, voyez www.microfinance-platform.eu.
N.B. : Il ne faut confondre l’e-MFP ni avec l’European Microfinance Network (EMN), qui s’emploie à promouvoir la microfinance en Europe occidentale, ni avec le Microfinance Centre (MFC), qui est un réseau d’institutions de microfinance des organisations des pays d'Europe centrale et orientale.
Cela fait quelques années que plusieurs membres de CONCORD abordent les questions de financement des activités de microfinance au sein d’un sous-groupe du FDR (groupe de travail sur le financement du développement). En conjuguant leurs efforts, ils sont parvenus à convaincre les États membres de préserver le financement par la Commission européenne de projets de microfinance des ONG. Dans le cadre du forum de l'Action Mondiale Contre la Pauvreté, le sous-groupe microfinance de CONCORD a également pris part à la consultation portant sur l’approche, les conditions et les critères de mise en œuvre de l’appui à la microfinance fourni par la Commission européenne via les ONG.
Le sous-groupe microfinance a cependant toujours eu un peu de mal à impliquer ses membres. Entre-temps la plate-forme européenne de la microfinance (e-MFP) s’est constituée. CONCORD a par conséquent décidé de ne plus être le chef de file de cette activité. La plupart de ses membres actifs dans ce domaine sont membres de l’e-MFP et exhortent les autres membres de CONCORD à les rejoindre au sein de la plate-forme. C’est au travers de l’e-MFP que se fera désormais le lobbying auprès de la Commission européenne, y compris pour les ONG de développement.
Le « transfert » des questions de microfinance de CONCORD vers l’e-MFP ne témoigne nullement d’un désintérêt de CONCORD pour cette problématique, mais d’une volonté de simplification et de collaboration constructive entre les ONG et d’autres parties prenantes. Pour en savoir plus à propos de l’e-MFP, voyez www.microfinance-platform.eu.
N.B. : Il ne faut confondre l’e-MFP ni avec l’European Microfinance Network (EMN), qui s’emploie à promouvoir la microfinance en Europe occidentale, ni avec le Microfinance Centre (MFC), qui est un réseau d’institutions de microfinance des organisations des pays d'Europe centrale et orientale.
Le mot de la plateforme portugaise sur les priorités de sa présidence
Source: CONCORD Flash - juin 2007.
Au cours du second semestre 2007, le Portugal assumera le premier rôle dans la définition et la mise en marche des politiques et priorités européennes. La Présidence portugaise de l’Union européenne représente un défi pour les organisations de la société civile portugaise, notamment pour les ONG de Développement (ONGD). C'est aussi une opportunité unique de travailler de façon articulée, intégrant les expertises et initiatives des différentes organisations de la société civile, aux niveaux national, régional et international, avec pour objectif de proposer une analyse intégrée des thématiques et de renforcer les propositions d’action liées au développement.
Lors de la première rencontre Europe-Afrique de la Société Civile en 2000 à Lisbonne, plus de 80 organisations avaient souligné certains aspects cruciaux de la relation entre les deux continents, telle que la nécessité d'analyser la promotion du bien-être et du développement durable ; de mettre la réduction de la pauvreté au centre des politiques de développement, mais aussi les interactions entre les processus et politiques économiques et le développement, notamment la globalisation, l’intégration des pays africains dans l’économie mondial et les niveaux d’aide au développement; les droits de la personne, la prééminence du droit et de la bonne gouvernance et le renforcement des capacités nationales et régionales dans la construction de la citoyenneté en incluant le rôle de la société civile.
Depuis, le contexte international a beaucoup changé, faisant évoluer les priorités des agendas politiques. Il est donc temps de reprendre le dialogue. Le projet présidence da la Plateforme Portugaise des ONGD prétend ainsi influencer le dialogue entre l’Europe et l’Afrique, et encourager la réflexion et l'action des organisations de la société civile, européennes et africaines, autour de cinq grands axes : deux thématiques, la gouvernance et les migrations, un processus stratégique, un cadre d’action pour le développement et un principe transversal, celui de la cohérence.
Il s'inscrit dans la continuité des initiatives « présidences » développées précédemment et prétend alimenter les actions qui seront réalisées par les plateformes nationales des présidences de l’Union qui suivront la portugaise (la Slovénie et la France). Ainsi, le projet de la présidence portugaise continuera à porter l’agenda finlandais sur la cohérence des politiques de développement et fera le suivi d’un certain nombre de dossiers déjà traités par son homologue allemande lors du premier semestre 2007, notamment celui de la Stratégie conjointe UE-Afrique, qui sera adoptée lors du 2ème Sommet des Chefs d’État et de Gouvernement de Lisbonne les 8 et 9 décembre prochains, ainsi que les négociations des Accords de Partenariat Économique.
Les propositions de la plateforme portugaise
Le projet est centré sur l’analyse des processus destinés à renforcer l’efficacité du dialogue entre l’Europe et l’Afrique, en cohérence avec les politiques et programmes de développement durables, basés sur des principes clés comme l’appropriation, le partenariat, l’intégrité et l’innovation. Les sujets qui seront abordés – les migrations et la gouvernance – sont particulièrement importants du fait qu’ils représentent deux aspects multidimensionnels et essentiels de la gestion du développement, tant en Afrique qu’en Europe, sans lesquels il sera difficile d’atteindre les Objectifs du Millénaire.
Ainsi, les principales idées qui sous-tendent ce projet sont :
En plus des actions visant à influencer l’agenda officiel de la présidence portugaise, la Plateforme a prévu, pour les neuf prochains mois, l’organisation de dynamiques de réflexion et d'action des organisations de la société civile à plusieurs niveaux :
Pour plus d'information : www.plataformaongd.pt
Au cours du second semestre 2007, le Portugal assumera le premier rôle dans la définition et la mise en marche des politiques et priorités européennes. La Présidence portugaise de l’Union européenne représente un défi pour les organisations de la société civile portugaise, notamment pour les ONG de Développement (ONGD). C'est aussi une opportunité unique de travailler de façon articulée, intégrant les expertises et initiatives des différentes organisations de la société civile, aux niveaux national, régional et international, avec pour objectif de proposer une analyse intégrée des thématiques et de renforcer les propositions d’action liées au développement.
Lors de la première rencontre Europe-Afrique de la Société Civile en 2000 à Lisbonne, plus de 80 organisations avaient souligné certains aspects cruciaux de la relation entre les deux continents, telle que la nécessité d'analyser la promotion du bien-être et du développement durable ; de mettre la réduction de la pauvreté au centre des politiques de développement, mais aussi les interactions entre les processus et politiques économiques et le développement, notamment la globalisation, l’intégration des pays africains dans l’économie mondial et les niveaux d’aide au développement; les droits de la personne, la prééminence du droit et de la bonne gouvernance et le renforcement des capacités nationales et régionales dans la construction de la citoyenneté en incluant le rôle de la société civile.
Depuis, le contexte international a beaucoup changé, faisant évoluer les priorités des agendas politiques. Il est donc temps de reprendre le dialogue. Le projet présidence da la Plateforme Portugaise des ONGD prétend ainsi influencer le dialogue entre l’Europe et l’Afrique, et encourager la réflexion et l'action des organisations de la société civile, européennes et africaines, autour de cinq grands axes : deux thématiques, la gouvernance et les migrations, un processus stratégique, un cadre d’action pour le développement et un principe transversal, celui de la cohérence.
Il s'inscrit dans la continuité des initiatives « présidences » développées précédemment et prétend alimenter les actions qui seront réalisées par les plateformes nationales des présidences de l’Union qui suivront la portugaise (la Slovénie et la France). Ainsi, le projet de la présidence portugaise continuera à porter l’agenda finlandais sur la cohérence des politiques de développement et fera le suivi d’un certain nombre de dossiers déjà traités par son homologue allemande lors du premier semestre 2007, notamment celui de la Stratégie conjointe UE-Afrique, qui sera adoptée lors du 2ème Sommet des Chefs d’État et de Gouvernement de Lisbonne les 8 et 9 décembre prochains, ainsi que les négociations des Accords de Partenariat Économique.
Les propositions de la plateforme portugaise
Le projet est centré sur l’analyse des processus destinés à renforcer l’efficacité du dialogue entre l’Europe et l’Afrique, en cohérence avec les politiques et programmes de développement durables, basés sur des principes clés comme l’appropriation, le partenariat, l’intégrité et l’innovation. Les sujets qui seront abordés – les migrations et la gouvernance – sont particulièrement importants du fait qu’ils représentent deux aspects multidimensionnels et essentiels de la gestion du développement, tant en Afrique qu’en Europe, sans lesquels il sera difficile d’atteindre les Objectifs du Millénaire.
Ainsi, les principales idées qui sous-tendent ce projet sont :
- Le Dialogue Europe-Afrique: passer des déclarations de principe à la pratique.
- Bonne gouvernance : promouvoir un effort réciproque.
- Coopération au développement : innovation, intégrité et partenariats pour que le développement devienne un élément déclencheur des dynamiques locales, nationales ou régionales de développement et de renforcement des institutions.
- Cohérence des politiques: un pré-requis pour une aide au développement efficace et soutenable. La parution du premier rapport sur la cohérence des politiques de l’UE paraître au cours du deuxième semestre 2007 sera l'occasion de faire le point.
- Migrations: Entre le droit de migrer et celui de rester en toute dignité, la Plateforme reconnait la double opportunité que représentent les phénomènes migratoires, pour les communautés d’origine et de destination. C'est pourquoi, il est nécessaire de travailler à l’élaboration d’instruments clairs et peu coûteux, notamment pour acheminer les envoie de fonds vers les pays d’origine, sur la création et mise en place des projets communautaires par les diasporas, etc.
En plus des actions visant à influencer l’agenda officiel de la présidence portugaise, la Plateforme a prévu, pour les neuf prochains mois, l’organisation de dynamiques de réflexion et d'action des organisations de la société civile à plusieurs niveaux :
- Au niveau interrégional, l’organisation d’un Forum de la Société Civile pour le dialogue Europe-Afrique. Celui-ci sera organisé en collaboration avec les partenaires européens organisés au sein de CONCORD et se déroulera conjointement à la rencontre des parlementaires réalisée par l’un des partenaires clés du projet, le Centre Nord-Sud. Il comptera aussi sur la contribution de réseaux africains pour l’élaboration des documents de travail. Les résultats viendront alimenter, entre autres, les positions des ONGD pour le 2ème Sommet des Chefs d’État et de Gouvernement de décembre prochain. Des groupes de travail seront aussi formés après le Forum de la Société Civile afin d’assurer la mise en place et le suivi des recommandations émises lors de cette rencontre.
- Au niveau national, l’organisation d’une série de débats et d'ateliers décentralisés autour des thèmes de la présidence, avec la participation de différents acteurs de la société civile (universités, ONG, instituts, organisations de migrants, etc.), s'articulera avec des initiatives complémentaires organisées dans le cadre de la présidence.
Pour plus d'information : www.plataformaongd.pt
lundi, juillet 02, 2007
La Fondation Evert Vermeer s'affilie à Euforic
La Fondation Evert Vermeer est une organisation indépendante sans but lucratif, qui soutient les intérêts des pays en voie de développement par exercer une certaine influence en leur faveur dans la prise de décisions politiques aux niveaux local, national et européen.
L'EVS organise des campagnes, débats, et conférences sur des thèmes tels que l'atténuation durable de la pauvreté, la prévention de conflits, la bonne gouvernance, les droits de l'homme, la protection de l'environnement, et les politiques en matière du commerce équitable.
En particulier, l'EVS déploie des activités sur des questions se rapportant à la cohérence, dirigeant les projets NL Coherentie et EU Coherence qui font des études de cas spécifiques de politiques incohérentes, et suivent de près les approches des décideurs de politiques pour trouver des solutions.
Consultez aussi le dossier Euforic sur la cohérence
L'EVS organise des campagnes, débats, et conférences sur des thèmes tels que l'atténuation durable de la pauvreté, la prévention de conflits, la bonne gouvernance, les droits de l'homme, la protection de l'environnement, et les politiques en matière du commerce équitable.
En particulier, l'EVS déploie des activités sur des questions se rapportant à la cohérence, dirigeant les projets NL Coherentie et EU Coherence qui font des études de cas spécifiques de politiques incohérentes, et suivent de près les approches des décideurs de politiques pour trouver des solutions.
Consultez aussi le dossier Euforic sur la cohérence
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