Le 2 juillet, le CTA, Euforic et d'autres partenaires ont organisé la sixième rencontre dans la série des Briefings sur le Développement à Bruxelles, ayant pour thème « Nouveaux moteurs, nouveaux acteurs dans le développement rural ACP ».
Ce Briefing a adressé en particulier la question du développement rural et agricole dans le contexte des pays ACP, le rôle des fondations privées (Bill Gates, Alliance pour une révolution verte en Afrique, Fondation Rockefeller etc.) et celui des bailleurs de fonds émergeants (Chine, Inde, Brésil, Japon) dans les pays ACP. Les discussions ont aussi porté sur le troisième Forum de haut niveau pour renforcer l'efficacité de l'aide au développement ayant lieu à Accra du 2 au 4 septembre 2008.
Le programme, les présentations et vidéos, l'information sur les intervenans, les entretiens vidéo, et la documentation sont disponibles sur le site des Briefings sur le Développement à Bruxelles.
Les Briefings précédents ont abordé « Le Commerce Equitable contribue-t-il au développement durable ? », « Le défi climatique pour l’agriculture ACP », « L’aide peut-elle améliorer le commerce? Le nouvel agenda de l’aide au commerce », « L'État d’avancement de l’agriculture en Afrique » et « Les défis posés au développement rural dans les pays ACP. »
Consultez également les fils RSS Euforic sur le développement rural, la gestion de la coopération et l'efficacité de l'aide
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vendredi, juin 06, 2008
mercredi, mai 28, 2008
Scandaleux manque de progrès dans l’aide au développement fournie par l’UE
Source : Concord Flash 51, avril 2008
En 2007, l’aide européenne au développement a diminué de 1,7 milliards d’euro, d’après les chiffres publiés par l’OCDE début avril. CONCORD et l’Action mondiale contre la pauvreté (AMCP) ont averti les gouvernements européens que cela risquait de coûter cher en vies humaines. La presse s’est fait l’écho de cette mise en garde puisque pas moins de 73 médias ont relayé les informations fournies par les ONG.
Comme l’explique Olivier Consolo, Directeur de CONCORD, « 17 des 27 États membres de l’UE n’ont pas augmenté leur aide officielle au développement et, parmi eux, 11 l’ont même diminuée. Le fossé entre les promesses et la réalité doit être comblé ! » Selon l’OCDE, l’aide européenne est passée de 0,41% à 0,38 % du revenu national brut (RNB) en 2007. Les gouvernements européens s’éloignent de leur but. En effet, ils sont loin de consacrer 0,56% de leur RNB à l’aide au développement et doivent encore fixer les modalités qui leur permettront d’atteindre leurs objectifs.
Depuis 2005, on n’enregistre plus d’avancées majeures dans l’aide réellement accordée aux pays en développement, ce qui est en totale contradiction avec les engagements pris par les gouvernements européens. Les mauvais résultats de l’année dernière tiennent principalement au fait que l’allégement de la dette des pays en développement a été comptabilisée comme de l’aide au développement. Cela a permis de gonfler les chiffres de l'aide et de dissimuler la médiocrité des résultats des gouvernements européens. Ce manque de progrès en matière d’aide publique au développement (APD) aura un impact fort sur les pays en développement qui comptaient sur cet argent pour se rapprocher des Objectifs du Millénaire pour le développement.
La plupart des bailleurs européens gonflent artificiellement leurs chiffres d’APD en assimilant l’allégement de la dette, les aides aux étudiants étrangers et le coût des réfugiés sur leur territoire à de l’aide. CONCORD s’est aperçu qu’en 2006, les gouvernements européens avaient ainsi surévalué leur aide de près de 30%. En 2006, 13,6 milliards d’euro de prétendue APD ne correspondaient en réalité qu’à une annulation de la dette irakienne et nigériane, aux aides allouées aux étudiants étrangers résidant en Europe et à l’accueil des réfugiés en Europe. CONCORD estime que ces dépenses ne peuvent être considérées comme de l’aide réelle.
« En n’honorant pas ses promesses, l'Union européenne condamne les personnes défavorisées et marginalisées des pays en développement à une vie de pauvreté. On constate déjà dans de nombreux pays pauvres que les Objectifs du Millénaire pour le développement ne seront pas atteints. Ce scénario n’est pas acceptable et nous exigeons une action » a déclaré Marivic Raquiza, co-facilitateur de l’AMCP pour l’Asie.
CONCORD et l’AMCP appellent aujourd’hui les gouvernements européens à être transparents et à établir des calendriers contraignants qui indiquent le chemin qui sera suivi pour fournir le surcroît d’aide promis. Il faut aussi que les gouvernements européens prennent le leadership lors du Forum de haut niveau sur l'efficacité de l'aide à Accra en septembre et se fixent des objectifs plus ambitieux pour rendre leur aide plus efficace. L'aide européenne doit être davantage prévisible, transparente et responsable.
« Les bailleurs européens sont souvent peu transparents au sujet des décisions qu'ils prennent alors qu’elles affectent la vie des populations des pays pauvres. Ils doivent davantage rendre des comptes quant à l’efficacité de leur aide » a déclaré Abdou Hussaini, coordinateur régional « Gouvernance » pour l'Afrique d'Action Aid.
Le 22 mai 2008, CONCORD a publié un rapport analysant en détail les problèmes de quantité et de qualité de l’aide fournie par les États membres de l’Union européenne au monde en développement.
Pour en savoir plus, contactez Jasmine Burnley, coordinatrice Aid Watch
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Consultez également les flux RSS Euforic sur CONCORD et l'efficacité de l'aide
Comme l’explique Olivier Consolo, Directeur de CONCORD, « 17 des 27 États membres de l’UE n’ont pas augmenté leur aide officielle au développement et, parmi eux, 11 l’ont même diminuée. Le fossé entre les promesses et la réalité doit être comblé ! » Selon l’OCDE, l’aide européenne est passée de 0,41% à 0,38 % du revenu national brut (RNB) en 2007. Les gouvernements européens s’éloignent de leur but. En effet, ils sont loin de consacrer 0,56% de leur RNB à l’aide au développement et doivent encore fixer les modalités qui leur permettront d’atteindre leurs objectifs.
Depuis 2005, on n’enregistre plus d’avancées majeures dans l’aide réellement accordée aux pays en développement, ce qui est en totale contradiction avec les engagements pris par les gouvernements européens. Les mauvais résultats de l’année dernière tiennent principalement au fait que l’allégement de la dette des pays en développement a été comptabilisée comme de l’aide au développement. Cela a permis de gonfler les chiffres de l'aide et de dissimuler la médiocrité des résultats des gouvernements européens. Ce manque de progrès en matière d’aide publique au développement (APD) aura un impact fort sur les pays en développement qui comptaient sur cet argent pour se rapprocher des Objectifs du Millénaire pour le développement.
La plupart des bailleurs européens gonflent artificiellement leurs chiffres d’APD en assimilant l’allégement de la dette, les aides aux étudiants étrangers et le coût des réfugiés sur leur territoire à de l’aide. CONCORD s’est aperçu qu’en 2006, les gouvernements européens avaient ainsi surévalué leur aide de près de 30%. En 2006, 13,6 milliards d’euro de prétendue APD ne correspondaient en réalité qu’à une annulation de la dette irakienne et nigériane, aux aides allouées aux étudiants étrangers résidant en Europe et à l’accueil des réfugiés en Europe. CONCORD estime que ces dépenses ne peuvent être considérées comme de l’aide réelle.
« En n’honorant pas ses promesses, l'Union européenne condamne les personnes défavorisées et marginalisées des pays en développement à une vie de pauvreté. On constate déjà dans de nombreux pays pauvres que les Objectifs du Millénaire pour le développement ne seront pas atteints. Ce scénario n’est pas acceptable et nous exigeons une action » a déclaré Marivic Raquiza, co-facilitateur de l’AMCP pour l’Asie.
CONCORD et l’AMCP appellent aujourd’hui les gouvernements européens à être transparents et à établir des calendriers contraignants qui indiquent le chemin qui sera suivi pour fournir le surcroît d’aide promis. Il faut aussi que les gouvernements européens prennent le leadership lors du Forum de haut niveau sur l'efficacité de l'aide à Accra en septembre et se fixent des objectifs plus ambitieux pour rendre leur aide plus efficace. L'aide européenne doit être davantage prévisible, transparente et responsable.
« Les bailleurs européens sont souvent peu transparents au sujet des décisions qu'ils prennent alors qu’elles affectent la vie des populations des pays pauvres. Ils doivent davantage rendre des comptes quant à l’efficacité de leur aide » a déclaré Abdou Hussaini, coordinateur régional « Gouvernance » pour l'Afrique d'Action Aid.
Le 22 mai 2008, CONCORD a publié un rapport analysant en détail les problèmes de quantité et de qualité de l’aide fournie par les États membres de l’Union européenne au monde en développement.
Pour en savoir plus, contactez Jasmine Burnley, coordinatrice Aid Watch
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CONCORD et l’efficacité de l'aide des organisations de la société civile
Source : Concord Flash 51, avril 2008
L’efficacité de l'aide des organisations de la société civile (OSC) fait partie des préoccupations grandissantes de CONCORD et de ses membres. Comment améliorer le processus ? Comment mettre en œuvre des processus de gouvernance efficaces et respectueux sur le terrain ? Selon quelles normes de qualité ?
Pour le savoir, CONCORD a envoyé un document « Questions & Réponses » sur l’efficacité des OSC, de manière à recueillir une première salve de réponses, en tenant compte de la note conceptuelle « Framing and Promoting the Effectiveness of Civil Society Organisations (CSOs) as Development Actors ». Cette note conceptuelle propose un processus global, approprié et piloté par les OSC, pour améliorer leur efficacité en tant qu’acteurs de développement.
Ce processus global d’amélioration de l’efficacité des OSC sera alimenté par les nombreux initiatives qui existent déjà au plan local et national ou au sein de certaines OSC et réseaux / plateformes d’OSC. Il devrait déboucher sur des principes d’efficacité du développement qui guident les OSC dans leur volonté d’améliorer leur efficacité en tant qu’acteurs de développement. Ces principes devraient aller plus loin que ceux inscrits dans la Déclaration de Paris signée en 2005 par les gouvernements et les bailleurs institutionnels afin d’améliorer l’efficacité de l’aide publique au développement.
Avec le soutien d’autres OSC et réseaux / plateformes d’OSC, CONCORD est en train de débroussailler le terrain pour que ce processus puisse s’engager sous les meilleurs auspices. Les 29 et 30 juin 2008, une réunion exploratoire de l’efficacité des OSC se tiendra à Paris afin de fixer le cap et la marche à suivre. Cette réunion est organisée par CONCORD en étroite collaboration avec Coordination SUD, la plateforme nationale française.
Pour en savoir plus, contactez Franz Josef Berger, assistant efficacité OSC
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Pour le savoir, CONCORD a envoyé un document « Questions & Réponses » sur l’efficacité des OSC, de manière à recueillir une première salve de réponses, en tenant compte de la note conceptuelle « Framing and Promoting the Effectiveness of Civil Society Organisations (CSOs) as Development Actors ». Cette note conceptuelle propose un processus global, approprié et piloté par les OSC, pour améliorer leur efficacité en tant qu’acteurs de développement.
Ce processus global d’amélioration de l’efficacité des OSC sera alimenté par les nombreux initiatives qui existent déjà au plan local et national ou au sein de certaines OSC et réseaux / plateformes d’OSC. Il devrait déboucher sur des principes d’efficacité du développement qui guident les OSC dans leur volonté d’améliorer leur efficacité en tant qu’acteurs de développement. Ces principes devraient aller plus loin que ceux inscrits dans la Déclaration de Paris signée en 2005 par les gouvernements et les bailleurs institutionnels afin d’améliorer l’efficacité de l’aide publique au développement.
Avec le soutien d’autres OSC et réseaux / plateformes d’OSC, CONCORD est en train de débroussailler le terrain pour que ce processus puisse s’engager sous les meilleurs auspices. Les 29 et 30 juin 2008, une réunion exploratoire de l’efficacité des OSC se tiendra à Paris afin de fixer le cap et la marche à suivre. Cette réunion est organisée par CONCORD en étroite collaboration avec Coordination SUD, la plateforme nationale française.
Pour en savoir plus, contactez Franz Josef Berger, assistant efficacité OSC
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vendredi, mai 23, 2008
“Pas de temps à perdre”, nouveau rapport publié par CONCORD
"Pas de temps à perdre", est le titre du rapport présenté le jeudi 22 mai 2008 à Bruxelles par CONCORD, la confédération européenne des ONG d’urgence et de développement, dont les membres représentent plus de 1.600 ONG à travers l’Europe.
Dans son rapport, CONCORD révèle qu’au rythme actuel où l’aide est donnée, l’Union européenne pourrait «oublier» de fournir 75 milliards promis aux pays en développement d’ici 2010, empêchant ainsi d’atteindre en 2015 les Objectifs de Développement du Millénaire des Nations Unies.
Si la lenteur de progression de l’aide se maintient, l'Europe aura de plus en plus de mal à atteindre son objectif avec chaque année qui passe. "Une centaine de milliers de morts en Birmanie environ, l’augmentation prodigieuse des prix des produits alimentaires et une femme mourant chaque minute des suites d’une grossesse ou d’un accouchement ; maintenant, plus que jamais, les gouvernements européens doivent fournir l'aide qu'ils ont promise aux pauvres du monde" explique Justin Kilcullen, président de CONCORD.
Les statistiques officielles publiées par l'OCDE en avril, ont montré que l'aide européenne a fortement chutée en 2007: "la plupart des donateurs ne sont pas sur la bonne voie pour respecter leurs engagements d’augmenter leur aide et devront décider d’augmentations sans précédent pour atteindre les objectifs qu'ils se sont fixés." Le rapport de CONCORD montre que les gouvernements européens continuent à "gonfler" leurs statistiques en faisant passer pour de l’aide des réductions de dette et les coûts liés aux réfugiés Les 15 plus anciens membres de l’UE ont fourni seulement 0,33% de leur revenu national brut en termes d’aide véritable en 2007, manquant ainsi l'objectif fixé pour 2006 de 0,39% du RNB.
Chaque année qui passe avec si peu d’amélioration en matière d’aide, signifie que les plus pauvres du monde ne bénéficient pas des milliards d’euros d'aide qui pourraient les sauver: "Les promesses non tenues sont chères en vies humaines. Si vous vivez au Sénégal où un enfant sur huit meurt avant d'atteindre son cinquième anniversaire, recevoir de l'aide signifie pouvoir fournir des services et ces services font la différence entre la vie et la mort", a déclaré Moussa Faye, chef de la direction d'ActionAid au Sénégal.
Le rapport indique que l'UE doit aussi retrousser ses manches et travailler à la qualité de son aide, en la rendant plus transparente et responsable. L'UE s'est engagée à ce que l'aide fonctionne mieux en la rendant plus prévisible et en la coordonnant mieux, mais aussi en promouvant l'égalité entre les genres et en donnant aux femmes les moyens de s’assumer.
Romano Purro
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Dans son rapport, CONCORD révèle qu’au rythme actuel où l’aide est donnée, l’Union européenne pourrait «oublier» de fournir 75 milliards promis aux pays en développement d’ici 2010, empêchant ainsi d’atteindre en 2015 les Objectifs de Développement du Millénaire des Nations Unies.
Si la lenteur de progression de l’aide se maintient, l'Europe aura de plus en plus de mal à atteindre son objectif avec chaque année qui passe. "Une centaine de milliers de morts en Birmanie environ, l’augmentation prodigieuse des prix des produits alimentaires et une femme mourant chaque minute des suites d’une grossesse ou d’un accouchement ; maintenant, plus que jamais, les gouvernements européens doivent fournir l'aide qu'ils ont promise aux pauvres du monde" explique Justin Kilcullen, président de CONCORD.
Les statistiques officielles publiées par l'OCDE en avril, ont montré que l'aide européenne a fortement chutée en 2007: "la plupart des donateurs ne sont pas sur la bonne voie pour respecter leurs engagements d’augmenter leur aide et devront décider d’augmentations sans précédent pour atteindre les objectifs qu'ils se sont fixés." Le rapport de CONCORD montre que les gouvernements européens continuent à "gonfler" leurs statistiques en faisant passer pour de l’aide des réductions de dette et les coûts liés aux réfugiés Les 15 plus anciens membres de l’UE ont fourni seulement 0,33% de leur revenu national brut en termes d’aide véritable en 2007, manquant ainsi l'objectif fixé pour 2006 de 0,39% du RNB.
Chaque année qui passe avec si peu d’amélioration en matière d’aide, signifie que les plus pauvres du monde ne bénéficient pas des milliards d’euros d'aide qui pourraient les sauver: "Les promesses non tenues sont chères en vies humaines. Si vous vivez au Sénégal où un enfant sur huit meurt avant d'atteindre son cinquième anniversaire, recevoir de l'aide signifie pouvoir fournir des services et ces services font la différence entre la vie et la mort", a déclaré Moussa Faye, chef de la direction d'ActionAid au Sénégal.
Le rapport indique que l'UE doit aussi retrousser ses manches et travailler à la qualité de son aide, en la rendant plus transparente et responsable. L'UE s'est engagée à ce que l'aide fonctionne mieux en la rendant plus prévisible et en la coordonnant mieux, mais aussi en promouvant l'égalité entre les genres et en donnant aux femmes les moyens de s’assumer.
Romano Purro
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jeudi, mai 22, 2008
Il manque 75 milliards pour les pauvres du monde, avertissent les ONG
Source : Communiqué de presse, 22 mai 2008
Les efforts des gouvernements européens en matière d’aide au développement continuent de décevoir les attentes des pauvres avec 75 milliards d’euros non fournis, révèlent les ONG de développement européennes.
"Pas de temps à perdre", est le titre du rapport publié aujourd’hui par CONCORD, la confédération européenne des ONG d’urgence et de développement, dont les membres représentent plus de 1.600 ONG soutenues par des millions de citoyens à travers l’Europe. CONCORD révèle qu’au rythme actuel où l’aide est donnée, l’Union européenne (UE) pourrait ainsi « oublier » de fournir 75 milliards promis aux pays en développement d’ici 2010, empêchant ainsi d’atteindre en 2015 les Objectifs de Développement du Millénaire des Nations Unies.
Si le récent record de la lenteur de progression de l’aide se maintient, l'Europe aura de plus en plus de mal à atteindre son objectif avec chaque année qui passe. "Une centaine de milliers de morts en Birmanie environ, l’augmentation prodigieuse des prix des produits alimentaires et une femme mourant chaque minute des suites d’une grossesse ou d’un accouchement ; maintenant, plus que jamais, les gouvernements européens doivent fournir l'aide qu'ils ont promise aux pauvres du monde" explique Justin Kilcullen, président de CONCORD.
Les statistiques officielles publiées par l'OCDE en avril, ont montré que l'aide européenne a fortement chutée en 2007 ; avec la Belgique, la France et le Royaume-Uni enregistrant une diminution de leur aide de 10 à 30%. Selon l'OCDE: "la plupart des donateurs ne sont pas sur la bonne voie pour respecter leurs engagements d’augmenter leur aide et devront décider d’augmentations sans précédent pour atteindre les objectifs qu'ils se sont fixés."
Le rapport de CONCORD montre que les gouvernements européens continuent à "gonfler" leurs statistiques en faisant passer pour de l’aide des réductions de dette et les coûts liés aux réfugiés. Le rapport constate que les 15 plus vieux membres de l’Union européenne ont fourni seulement 0,33% de leur revenu national brut en termes d’aide véritable en 2007, ratant ainsi l'objectif fixé pour 2006 de 0,39% du RNB.
Chaque année qui passe avec si peu d’amélioration en matière d’aide, signifie que les plus pauvres du monde ne bénéficient pas des milliards d’euros d'aide qui pourraient les sauver: « Les promesses non tenues sont chères en vies humaines. Si vous vivez au Sénégal où un enfant sur huit meurt avant d'atteindre son cinquième anniversaire, recevoir de l'aide signifie pouvoir fournir des services et ces services font la différence entre la vie et la mort », a déclaré Moussa Faye, chef de la direction d'ActionAid au Sénégal.
Le rapport indique que l'UE doit aussi retrousser ses manches et travailler à la qualité de son aide, en la rendant plus transparente et responsable. L'UE s'est engagée à ce que l'aide fonctionne mieux en la rendant plus prévisible et en la coordonnant mieux, mais aussi en promouvant l'égalité entre les genres et en donnant aux femmes les moyens de s’assumer. Les ONG sont préoccupées par le fait que ces objectifs ne sont pas respectés et que des engagements plus ambitieux sont nécessaires.
2008 est une année cruciale pour l'aide et pour la crédibilité des gouvernements européens. Au Forum ministériel à haut niveau sur l'efficacité de l'aide à Accra, au Ghana en septembre prochain, l'Union européenne examinera les progrès réalisés depuis les engagements pris en 2005 à Paris. "L'Europe a la responsabilité à prendre la tête de cet important événement en montrant qu’elle améliore la quantité et la qualité de son aide." dit Marivic Raquiza de GCAP Sud-Est, Nord et Asie centrale (GCAP-SENCA).
Les ONG européennes se joignent à l'OCDE et à la Commission européenne en demandant aux gouvernements européens d'honorer leurs promesses et de s'engager à établir des calendriers d’action clairs, mesurables et contraignants indiquant année après année les augmentations en matière d’aide indispensables pour atteindre les Objectifs de Développement du Millénaire.
Pour en savoir plus, contactez Jasmine Burnley
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Les efforts des gouvernements européens en matière d’aide au développement continuent de décevoir les attentes des pauvres avec 75 milliards d’euros non fournis, révèlent les ONG de développement européennes.
"Pas de temps à perdre", est le titre du rapport publié aujourd’hui par CONCORD, la confédération européenne des ONG d’urgence et de développement, dont les membres représentent plus de 1.600 ONG soutenues par des millions de citoyens à travers l’Europe. CONCORD révèle qu’au rythme actuel où l’aide est donnée, l’Union européenne (UE) pourrait ainsi « oublier » de fournir 75 milliards promis aux pays en développement d’ici 2010, empêchant ainsi d’atteindre en 2015 les Objectifs de Développement du Millénaire des Nations Unies.
Si le récent record de la lenteur de progression de l’aide se maintient, l'Europe aura de plus en plus de mal à atteindre son objectif avec chaque année qui passe. "Une centaine de milliers de morts en Birmanie environ, l’augmentation prodigieuse des prix des produits alimentaires et une femme mourant chaque minute des suites d’une grossesse ou d’un accouchement ; maintenant, plus que jamais, les gouvernements européens doivent fournir l'aide qu'ils ont promise aux pauvres du monde" explique Justin Kilcullen, président de CONCORD.
Les statistiques officielles publiées par l'OCDE en avril, ont montré que l'aide européenne a fortement chutée en 2007 ; avec la Belgique, la France et le Royaume-Uni enregistrant une diminution de leur aide de 10 à 30%. Selon l'OCDE: "la plupart des donateurs ne sont pas sur la bonne voie pour respecter leurs engagements d’augmenter leur aide et devront décider d’augmentations sans précédent pour atteindre les objectifs qu'ils se sont fixés."
Le rapport de CONCORD montre que les gouvernements européens continuent à "gonfler" leurs statistiques en faisant passer pour de l’aide des réductions de dette et les coûts liés aux réfugiés. Le rapport constate que les 15 plus vieux membres de l’Union européenne ont fourni seulement 0,33% de leur revenu national brut en termes d’aide véritable en 2007, ratant ainsi l'objectif fixé pour 2006 de 0,39% du RNB.
Chaque année qui passe avec si peu d’amélioration en matière d’aide, signifie que les plus pauvres du monde ne bénéficient pas des milliards d’euros d'aide qui pourraient les sauver: « Les promesses non tenues sont chères en vies humaines. Si vous vivez au Sénégal où un enfant sur huit meurt avant d'atteindre son cinquième anniversaire, recevoir de l'aide signifie pouvoir fournir des services et ces services font la différence entre la vie et la mort », a déclaré Moussa Faye, chef de la direction d'ActionAid au Sénégal.
Le rapport indique que l'UE doit aussi retrousser ses manches et travailler à la qualité de son aide, en la rendant plus transparente et responsable. L'UE s'est engagée à ce que l'aide fonctionne mieux en la rendant plus prévisible et en la coordonnant mieux, mais aussi en promouvant l'égalité entre les genres et en donnant aux femmes les moyens de s’assumer. Les ONG sont préoccupées par le fait que ces objectifs ne sont pas respectés et que des engagements plus ambitieux sont nécessaires.
2008 est une année cruciale pour l'aide et pour la crédibilité des gouvernements européens. Au Forum ministériel à haut niveau sur l'efficacité de l'aide à Accra, au Ghana en septembre prochain, l'Union européenne examinera les progrès réalisés depuis les engagements pris en 2005 à Paris. "L'Europe a la responsabilité à prendre la tête de cet important événement en montrant qu’elle améliore la quantité et la qualité de son aide." dit Marivic Raquiza de GCAP Sud-Est, Nord et Asie centrale (GCAP-SENCA).
Les ONG européennes se joignent à l'OCDE et à la Commission européenne en demandant aux gouvernements européens d'honorer leurs promesses et de s'engager à établir des calendriers d’action clairs, mesurables et contraignants indiquant année après année les augmentations en matière d’aide indispensables pour atteindre les Objectifs de Développement du Millénaire.
Pour en savoir plus, contactez Jasmine Burnley
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lundi, mars 17, 2008
Andreas Vogt à propos de l’efficacité des organisations de la société civile en tant qu'acteurs du développement
Source : Concord Flash 49, février 2008
Quel est aujourd’hui le plus grand défi que doit relever la communauté internationale des ONG et la société civile en général ? Les réponses à cette question varient mais ont au moins un dénominateur commun : personne ne peut parler au nom de tous. Cette règle est inhérente au concept même de « société civile » puisque c’est sa diversité qui fait sa richesse.
Le droit d’association, qui est la base de l’engagement collectif de citoyens, assure l’indépendance des organisations et donc leur diversité.
Cette réalité engendre dés lors des enjeux et défis particuliers : la définition du terme « ONG » est elle-même plutôt vague et varie considérablement d’un pays à l’autre, même à l’intérieur de l’Union européenne. Autre exemple, quand la société civile – que ce soit au niveau national, régional ou même international – se retrouve confrontée à un défi collectif, elle réagit trop souvent de façon peu coordonnée ou même disparate. Ces problèmes inhérents à la diversité des ONG peuvent aller à l’encontre des intérêts légitimes et de la réputation de tout un secteur de la société civile.
L’un des défis collectifs est lié à la qualité des interventions des organisations la société civile (OSC) actives dans la coopération au développement. Le public, les médias et les donateurs ont tendance à simplifier la vision qu’ils ont de l’univers des acteurs non-étatiques de développement, de généraliser pour le pire et le meilleur. Lors de crises aigües, comme le Tsunami ou l’ouragan Mitch, les ONG dans leur ensemble bénéficient d’une aura qui tient de l’angélisme.
Mais quand l’action infortunée d’un acteur du développement se retrouve au cœur d’un tourbillon médiatique, c’est l’ensemble du secteur qui en paie le prix.
Cette question de la qualité du travail des acteurs du développement est ancienne, mais elle a pris un élan significatif avec les débats autour de l’efficacité de l’aide et de la Déclaration de Paris. Les bailleurs et les gouvernements ont établi des principes, des critères et des indicateurs pour mesurer leur efficacité. Les OSC abordent ces questions avec un œil critique, mais se posent des questions similaires sur leur propre performance en tant qu’acteurs de développement.
Un grand nombre d’initiatives a été lancé dans des familles d’OSC et dans des réseaux thématiques ou géographiques, en vue d’améliorer et de garantir la qualité. Des codes de conduite et des chartes ont été développés sur des aspects spécifiques (partenariat, redevabilité, transparence, etc.).
Un nombre grandissant de représentants de la société civile considère que le moment est venu que ces questions soient traitées à l’échelon mondial et trans-sectoriel. L’élan politique induit par la Déclaration de Paris a ouvert une fenêtre d’opportunité pour que s’ouvrent les débats sur les principes directeurs en matière de l’efficacité des OSC comme acteurs du développement. Les questions qui se posent à l’heure actuelle passent par une dimension éthique et holistique touchant à la volonté politique, l’ambition collective et la faisabilité :
Depuis 6 mois, CONCORD traite également de ces questions, dans le cadre d’un dialogue extrêmement constructif, avec ses membres et avec d’autres secteurs de la société civile européenne mais aussi des plateformes nationales d’outre-Atlantique et de pays en développement. Considérant l’implication des OSC dans ce dialogue et l’intérêt croissant générés par ces débats, on peut être optimiste quant à l’avenir proche et lointain de ce processus.
Dans les six mois qui viennent, CONCORD, avec d’autres acteurs clés, essayera de bâtir les conditions nécessaires pour que ce processus soit inclusif, représentatif et ait un impact positif à long terme : promouvoir l’efficacité des OSC comme acteurs du développement.
Andreas Vogt s’occupe des membres et du maillage au secrétariat de CONCORD (avogt@concordeurope.org)
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Le droit d’association, qui est la base de l’engagement collectif de citoyens, assure l’indépendance des organisations et donc leur diversité.
Cette réalité engendre dés lors des enjeux et défis particuliers : la définition du terme « ONG » est elle-même plutôt vague et varie considérablement d’un pays à l’autre, même à l’intérieur de l’Union européenne. Autre exemple, quand la société civile – que ce soit au niveau national, régional ou même international – se retrouve confrontée à un défi collectif, elle réagit trop souvent de façon peu coordonnée ou même disparate. Ces problèmes inhérents à la diversité des ONG peuvent aller à l’encontre des intérêts légitimes et de la réputation de tout un secteur de la société civile.
L’un des défis collectifs est lié à la qualité des interventions des organisations la société civile (OSC) actives dans la coopération au développement. Le public, les médias et les donateurs ont tendance à simplifier la vision qu’ils ont de l’univers des acteurs non-étatiques de développement, de généraliser pour le pire et le meilleur. Lors de crises aigües, comme le Tsunami ou l’ouragan Mitch, les ONG dans leur ensemble bénéficient d’une aura qui tient de l’angélisme.
Mais quand l’action infortunée d’un acteur du développement se retrouve au cœur d’un tourbillon médiatique, c’est l’ensemble du secteur qui en paie le prix.
Cette question de la qualité du travail des acteurs du développement est ancienne, mais elle a pris un élan significatif avec les débats autour de l’efficacité de l’aide et de la Déclaration de Paris. Les bailleurs et les gouvernements ont établi des principes, des critères et des indicateurs pour mesurer leur efficacité. Les OSC abordent ces questions avec un œil critique, mais se posent des questions similaires sur leur propre performance en tant qu’acteurs de développement.
Un grand nombre d’initiatives a été lancé dans des familles d’OSC et dans des réseaux thématiques ou géographiques, en vue d’améliorer et de garantir la qualité. Des codes de conduite et des chartes ont été développés sur des aspects spécifiques (partenariat, redevabilité, transparence, etc.).
Un nombre grandissant de représentants de la société civile considère que le moment est venu que ces questions soient traitées à l’échelon mondial et trans-sectoriel. L’élan politique induit par la Déclaration de Paris a ouvert une fenêtre d’opportunité pour que s’ouvrent les débats sur les principes directeurs en matière de l’efficacité des OSC comme acteurs du développement. Les questions qui se posent à l’heure actuelle passent par une dimension éthique et holistique touchant à la volonté politique, l’ambition collective et la faisabilité :
- Les principaux acteurs de la société civile, actifs dans la coopération au développement, veulent-ils s’engager dans un processus collectif et mondial ?
- Quels sont les acteurs disposant d’une légitimité suffisante pour faciliter un tel processus avec succès ?
- Comment peut-on construire un consensus sur des questions sensibles liées à la qualité du travail de milliers d’OSC à travers le monde, tout en respectant la diversité et les cultures organisationnelles?
- Quelles peuvent être les ambitions en termes de promotion, d’application et de vérification des principes directeurs ?
Depuis 6 mois, CONCORD traite également de ces questions, dans le cadre d’un dialogue extrêmement constructif, avec ses membres et avec d’autres secteurs de la société civile européenne mais aussi des plateformes nationales d’outre-Atlantique et de pays en développement. Considérant l’implication des OSC dans ce dialogue et l’intérêt croissant générés par ces débats, on peut être optimiste quant à l’avenir proche et lointain de ce processus.
Dans les six mois qui viennent, CONCORD, avec d’autres acteurs clés, essayera de bâtir les conditions nécessaires pour que ce processus soit inclusif, représentatif et ait un impact positif à long terme : promouvoir l’efficacité des OSC comme acteurs du développement.
Andreas Vogt s’occupe des membres et du maillage au secrétariat de CONCORD (avogt@concordeurope.org)
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vendredi, novembre 16, 2007
L’agenda de l’aide en 2008
Source : Concord Flash 46, octobre 2007
La problématique de l’aide figurera en bonne place de l’agenda 2008 des bailleurs internationaux avec l’organisation du 3ème Forum de haut niveau sur l’efficacité de l'aide à Accra (en septembre 2008) et une éventuelle Conférence de suivi au financement du développement (FDD) en fin d’année à Doha. Il y aura donc en 2008 une dynamique politique favorable au maintien de la pression sur les États membres de l’Union européenne pour qu’ils tiennent leurs engagements en matière d’aide.
Le 3ème Forum de haut niveau d’Accra dressera un bilan de la mise en oeuvre de la « Déclaration de Paris ». En mars 2005, les pays donateurs et bénéficiaires ont signé la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l'aide, par laquelle ils s’engagent globalement à apporter une aide plus efficace dans le cadre d’un accroissement substantiel de celle-ci. L’idée est de réformer la fourniture et la gestion de l’aide afin d’en améliorer l’efficacité. La Déclaration de Paris fixe aux gouvernements bailleurs et récipiendaires une série d’indicateurs, de calendriers et de cibles d’action et est assortie d’un agenda évolutif pour sa mise en oeuvre et le suivi de sa progression, jusque 2010.
S’agissant du processus FDD, il a été convenu d’organiser une Conférence internationale de suivi sur le financement du développement au Qatar. Bien que l’ordre du jour officiel reste vague, la conférence de Doha fera probablement le point de la mise en oeuvre de ce processus, sans chercher à rouvrir le consensus de Monterrey ni à obtenir de nouveaux engagements.
Pour sa part, CONCORD a organisé le séminaire annuel européen de son initiative « Aid Watch ». Des observateurs de l’aide venus de tous les États membres de l’Union européenne se sont réunis à Bruxelles les 3 et 4 octobre pour évaluer leur action collective au cours du premier semestre 2007 (Rapport sur l’aide européenne, actions auprès des médias et campagne), débattre de questions de fond liées à la qualité et à la quantité de l’aide et pour planifier les actions, y compris de mobilisation, en 2008. Les observateurs de l’aide travailleront de manière collective sur l’efficacité
de l’aide, pour influencer la position commune de l’UE à Accra ; un 3ème rapport sur l’aide européenne (sur la quantité et la qualité de l’aide) devrait être publié prochainement.
Pour en savoir plus contactez Ester Asín Martínez ou consultez le site de campagne Better Aid
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Consultez également les dossiers Euforic sur la société civile et l'efficacité de l'aide
La problématique de l’aide figurera en bonne place de l’agenda 2008 des bailleurs internationaux avec l’organisation du 3ème Forum de haut niveau sur l’efficacité de l'aide à Accra (en septembre 2008) et une éventuelle Conférence de suivi au financement du développement (FDD) en fin d’année à Doha. Il y aura donc en 2008 une dynamique politique favorable au maintien de la pression sur les États membres de l’Union européenne pour qu’ils tiennent leurs engagements en matière d’aide.
Le 3ème Forum de haut niveau d’Accra dressera un bilan de la mise en oeuvre de la « Déclaration de Paris ». En mars 2005, les pays donateurs et bénéficiaires ont signé la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l'aide, par laquelle ils s’engagent globalement à apporter une aide plus efficace dans le cadre d’un accroissement substantiel de celle-ci. L’idée est de réformer la fourniture et la gestion de l’aide afin d’en améliorer l’efficacité. La Déclaration de Paris fixe aux gouvernements bailleurs et récipiendaires une série d’indicateurs, de calendriers et de cibles d’action et est assortie d’un agenda évolutif pour sa mise en oeuvre et le suivi de sa progression, jusque 2010.
S’agissant du processus FDD, il a été convenu d’organiser une Conférence internationale de suivi sur le financement du développement au Qatar. Bien que l’ordre du jour officiel reste vague, la conférence de Doha fera probablement le point de la mise en oeuvre de ce processus, sans chercher à rouvrir le consensus de Monterrey ni à obtenir de nouveaux engagements.
Pour sa part, CONCORD a organisé le séminaire annuel européen de son initiative « Aid Watch ». Des observateurs de l’aide venus de tous les États membres de l’Union européenne se sont réunis à Bruxelles les 3 et 4 octobre pour évaluer leur action collective au cours du premier semestre 2007 (Rapport sur l’aide européenne, actions auprès des médias et campagne), débattre de questions de fond liées à la qualité et à la quantité de l’aide et pour planifier les actions, y compris de mobilisation, en 2008. Les observateurs de l’aide travailleront de manière collective sur l’efficacité
de l’aide, pour influencer la position commune de l’UE à Accra ; un 3ème rapport sur l’aide européenne (sur la quantité et la qualité de l’aide) devrait être publié prochainement.
Pour en savoir plus contactez Ester Asín Martínez ou consultez le site de campagne Better Aid
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L'efficacité de l'aide vue par la société civile
Source : Concord Flash 46, octobre 2007
Le mot de Brian Tomlinson - Conseil canadien pour la coopération internationale et Groupe consultatif sur la société civile et l’efficacité de l'aide de l'OCDE
La Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide amène les bailleurs à poser explicitement la question aux organisations civiles : « Comment les organisations de la société civile (OSC) s’organisent-elles pour travailler avec les bailleurs sur la mise en oeuvre de ces principes ? »
Aborder la question de l’efficacité de l’aide des OSC, c’est admettre en préalable que les organisations de la société civile sont des acteurs de développement de plein droit, dont les rôles et les objectifs de développement ne peuvent pas être soumis à ceux des bailleurs officiels ou des gouvernements des pays en développement, quelle que soit l’importance de ces derniers dans la réalisation de ces objectifs. Il doit être clair que, dans le cadre de la discussion autour de l’efficacité de l'aide, les OSC ne être cantonnées au rôle qu’elles jouent dans le régime d’aide. En effet, la
partie la plus importante de l’action des OSC réside probablement dans le travail qu’elles mènent auprès de leurs adhérents et sympathisants, en dehors de la relation d’aide.
Dans le cas de la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide, l’appropriation locale est tout à fait pertinente, mais comme beaucoup l’ont laissé entendre, il s’agit désormais de parler d’appropriation démocratique, une notion qui dépasse celle de « l’appropriation » au sens étroit que lui donnent actuellement les bailleurs et les gouvernements dans le contrôle des plans de développement. L’appropriation démocratique est sous-tendue par le respect du droit d’assemblée, du droit de participation et de la liberté d’expression et d’opinion. Elle correspond à la demande des organisations du Nord d’instaurer des relations à long terme entre OSC du Nord et du Sud, fondées sur le respect et l’honnêteté dans les relations de travail, sur la transparence et la mutualisation des connaissances. L’entraide ne peut
se déployer que sur la base d’une vision négociée et partagée, d’une redevabilité mutuelle et de principes d’accompagnement et de subsidiarité.
OSC, bailleurs et gouvernements n’agissent pas indépendamment les uns des autres dans la sphère du développement. Nous devons donc nous demander en quoi les politiques et activités de chacun affectent et interagissent avec les activités des autres, et surtout sont susceptibles d’hypothéquer ou de renforcer les principes afférents à l’efficacité des OSC. Le niveau de chevauchement (ou de contradiction) entre les principes directeurs de l’efficacité de l’aide des OSC et ceux des bailleurs et des gouvernements dans la Déclaration de Paris représente une préoccupation essentielle dans la perspective du Forum de haut niveau sur l’efficacité de l'aide qui se tiendra à Accra l’an prochain.
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Le mot de Brian Tomlinson - Conseil canadien pour la coopération internationale et Groupe consultatif sur la société civile et l’efficacité de l'aide de l'OCDE
La Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide amène les bailleurs à poser explicitement la question aux organisations civiles : « Comment les organisations de la société civile (OSC) s’organisent-elles pour travailler avec les bailleurs sur la mise en oeuvre de ces principes ? »
Aborder la question de l’efficacité de l’aide des OSC, c’est admettre en préalable que les organisations de la société civile sont des acteurs de développement de plein droit, dont les rôles et les objectifs de développement ne peuvent pas être soumis à ceux des bailleurs officiels ou des gouvernements des pays en développement, quelle que soit l’importance de ces derniers dans la réalisation de ces objectifs. Il doit être clair que, dans le cadre de la discussion autour de l’efficacité de l'aide, les OSC ne être cantonnées au rôle qu’elles jouent dans le régime d’aide. En effet, la
partie la plus importante de l’action des OSC réside probablement dans le travail qu’elles mènent auprès de leurs adhérents et sympathisants, en dehors de la relation d’aide.
Dans le cas de la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide, l’appropriation locale est tout à fait pertinente, mais comme beaucoup l’ont laissé entendre, il s’agit désormais de parler d’appropriation démocratique, une notion qui dépasse celle de « l’appropriation » au sens étroit que lui donnent actuellement les bailleurs et les gouvernements dans le contrôle des plans de développement. L’appropriation démocratique est sous-tendue par le respect du droit d’assemblée, du droit de participation et de la liberté d’expression et d’opinion. Elle correspond à la demande des organisations du Nord d’instaurer des relations à long terme entre OSC du Nord et du Sud, fondées sur le respect et l’honnêteté dans les relations de travail, sur la transparence et la mutualisation des connaissances. L’entraide ne peut
se déployer que sur la base d’une vision négociée et partagée, d’une redevabilité mutuelle et de principes d’accompagnement et de subsidiarité.
OSC, bailleurs et gouvernements n’agissent pas indépendamment les uns des autres dans la sphère du développement. Nous devons donc nous demander en quoi les politiques et activités de chacun affectent et interagissent avec les activités des autres, et surtout sont susceptibles d’hypothéquer ou de renforcer les principes afférents à l’efficacité des OSC. Le niveau de chevauchement (ou de contradiction) entre les principes directeurs de l’efficacité de l’aide des OSC et ceux des bailleurs et des gouvernements dans la Déclaration de Paris représente une préoccupation essentielle dans la perspective du Forum de haut niveau sur l’efficacité de l'aide qui se tiendra à Accra l’an prochain.
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