Tout va bien pour le processus multi-acteurs sur l’éducation au développement

Source : Concord Flash 51, avril 2008

En novembre 2007, le Consensus européen pour l’éducation au développement était officiellement dévoilé à l’occasion des Journées européennes du développement à Lisbonne. Depuis, les références à ce document de cadrage des objectifs, principes et enjeux de l’éducation au développement se multiplient : le Commissaire Louis Michel a déclaré que « ce Consensus sur l’éducation au développement est aussi important que le Consensus européen sur le développement » Le Parlement européen « a salué » le Consensus sur l’ED en session plénière du 13 mars et a adopté une résolution dans laquelle il « constate l'importance d'un rapport sur la sensibilisation à l'éducation au développement et son rôle dans la mise en œuvre du consensus européen sur le développement ». La Commission européenne va faire traduire ce document dans les 22 langues officielles de l’UE et le mettra sur le site web de la DG Développement.

Le but initial de ce processus multi-acteurs semble atteint : l’Union européenne (UE) dispose désormais d’un document de référence en matière d’ED, auquel adhèrent de plus en plus d’intervenants. Les différents acteurs concernés (qui viennent du Parlement européen, de la Commission européenne, des États membres, d’organisations internationales et de la société civile), pensent au contraire que « c’est maintenant que le vrai travaille commence », pour reprendre le propos insistant de Robert Zimmerman, du Centre de développement de l’OCDE. Pour que le Consensus sur l’ED se mue en véritable stratégie politique au service de l’ED en Europe, le groupe aurait besoin d’un nouveau mandat pour appliquer ce Consensus, en fonction d’objectifs politiques, d’indicateurs et d’un plan d’action précis. Comme l’a déclaré Hannu Takkula (député européen, Vice-président de la commission Culture et éducation) dans son allocution d’ouverture : « Le défi consiste désormais à traduire [ce Consensus] dans les faits, au plan local, national et européen ! ».

Lors de la conférence internationale « Éducation au développement et dialogue interculturel » qui aura lieu les 9 et 10 juin prochains en Slovénie, le groupe de pilotage multi-acteurs essaiera d’obtenir ce nouveau mandat de transformation du Consensus en véritables politiques, mandat qui le mènera jusqu’aux élections européennes de juin 2009 et au-delà. Une raison de plus pour vous rendre à Ljubljana et vous joindre au processus européen multi-acteurs sur l’éducation au développement, version 2.0 !

Pour en savoir plus, contactez Tobias Troll (DEEEP, Responsable du plaidoyer)

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Quelle sensibilisation au développement en Europe pour le 21ème siècle ?

La première réunion du Groupe de pilotage européen multi-acteurs de l'Éducation au développement a eu lieu le 26 février. Les discussions ont porté sur la nécessité de parvenir à une vision commune sur ce que devrait être la sensibilisation au développement en Europe au 21ème siècle.

Il apparaît très clairement que l'existence d’une opinion davantage informée (et critique) au sujet des questions de développement est essentielle pour contraindre les gouvernements européens à respecter leurs engagements envers les Objectifs de Développement du Millénaire (ODM). Les pays qui investissent le plus dans l'éducation au développement sont en général ceux où le ratio Aide publique au développement (ADP)/Produit intérieur brut (PIB) est le plus important. Actuellement, il n'existe aucun cadre politique européen transversal en matière d'éducation au développement et de sensibilisation de l'opinion publique. Ce cadre est pourtant nécessaire pour appuyer et compléter le travail accompli au niveau des États membres de l'Union européenne (UE).

Pour la première fois, des représentants d’un large éventail de la société civile et des organisations gouvernementales et intergouvernementales ont commencé à définir ce cadre politique d'éducation au développement, les raisons pour lesquelles sa mise en place doit être envisagée et à travers quel processus. Un groupe de pilotage a été créé pour réfléchir à ces questions. Il est composé de représentants de l'actuelle présidence allemande, de la future présidence portugaise et des ministères belges, polonais et irlandais des Affaires étrangères/du Développement ; de la Commission européenne ; du Centre de développement de l'OCDE ; du PNUD de Slovaquie ; du Centre Nord-Sud du Conseil de l'Europe ; du Global Education Network Europe (GENE) ; du European Youth Forum ; de DEEEP (Development Education Exchange in Europe Project) et du Forum Éducation au développement (Forum ED) de CONCORD.

Les membres du groupe se sont entendus sur la nécessité de définir un cadre stratégique. Celui-ci consistera à la fois en une vision commune (à savoir une réflexion sur les enjeux de l’éducation et de la sensibilisation au développement au 21ème siècle) et en un guide pratique proposant des outils et des principes directeurs. Si l'accent est mis sur l'UE, le cadre stratégique en question s'articulera autour de problématiques mondiales et de principes et d'objectifs généraux. Il ne sera donc pas centré exclusivement sur les questions européennes. La cohérence entre les politiques nationales et européennes en constituera un aspect important. L'objectif sera globalement de garantir une meilleure compréhension des questions de développement par l'opinion publique. La réflexion porte actuellement sur les objectifs plus détaillés et la structure à définir. La "Vision" sera élaborée comme un outil d'appui au travail de l'ensemble des acteurs concernés. Un effort particulier sera consacré à l'élaboration d’un instrument de qualité inspiré des meilleures pratiques. L'approche sera critique et axée sur une vision à long terme, au-delà de 2015 et de l'échéance fixée pour les ODM. Elle pourrait consister en un suivi spécifique du Consensus européen pour le développement de 2005 et contribuer au Plan D de Wallström pour la Démocratie, le Dialogue et le Débat.

Le Groupe de pilotage poursuivra son travail d'élaboration de propositions sur la Vision qui sera présentée à un groupe élargi d’experts des questions d'éducation et de sensibilisation au développement, en principe en automne. Son but étant de soutenir les structures existantes et les processus parallèles, les différents acteurs s’inspireront, dans leur travail d’élaboration de leur vision commune, des événements qui pourront être organisés en externe sur le sujet. L'un de ces événements sera l'Université d'été de DEEEP sur le thème "Réaliser les Objectifs de Développement du Millénaire : le rôle de l'Éducation au développement", qui aura lieu du 26 juin au 2 juillet en Slovaquie. Ouvrez les yeux, plus d'informations suivront !

Pour plus d'information : Adam Davies (a.davies@deeep.org), Responsable Plaidoyer de DEEEP.

Source: CONCORD Flash - Mars 2007.